永宁位于豫西群山之间的洛河谷地，十二世纪时已是县治。元、明、清三代，永宁均属河南府。县学和文庙在明代曾得到修葺，清康熙年间知县佟赋伟再次修复，又整治城墙和官署。县志还记载，他鼓励商人在城中荒废的地基上建屋，使市集重获生气。