京都
足利将军以京都为治所,他们的内斗却几乎毁了这座城市。1467至1477年的应仁之乱主要就在京都街头交战,全城化为废墟,以将军宅邸室町御所所在的北部上京受害最重。幕府已无力保护町人,上京和商业繁盛的下京的町众便自行组成町组,筑墙围住街区,并在1500年让中断了三十三年的祇园祭重新举行。
秩序随天下人的崛起而恢复。1568年织田信长率军入京,随后丰臣秀吉着手改造京都:废除关卡和座的垄断,修建聚乐第,1591年又筑起环绕全城的土垒御土居。德川幕府在江户执政,京都仍是三都之一,天皇居于此地,幕府则派京都所司代坐镇监视。