淮阳

淮阳扼守朝鲜东部山地铁岭的通道，具有重要战略地位。1413年实行八道制时，这里成为江原道所属的都护府；1457年又以淮阳为军事中心，统辖附近六个郡县的军镇。地方官由此同时承担民政与防务方面的职责。

17世纪，铁岭继续影响地方机构的设置。1610年设助防将，1618年修筑铁岭城防时又设防御使。1695年，朝廷在岭上另设要冲，配置讨捕使，负责周边地区的治安与缉捕事务。军事指挥机构的屡次调整，显示淮阳的行政地位与控制山地交通之间的紧密关系。