肤施

肤施是延安府的附郭县，延河在陕北丘陵间蜿蜒流过。1045年县治迁至河西，宋夏战争期间，延安成为重要的军政中心。河对岸的清凉山、宝塔山俯瞰谷地，山上有寺院、洞窟和碑刻。

明洪武二年（1369）改延安路为府，仍以肤施为府治。清代延安继续管辖众多县邑，1725年部分属州升为直隶州。地方志记录了流经东门外的延河，也记载清凉山的佛洞与题刻；河畔城镇与周围高山共同构成地区中心的景观。